隨著近期各地《2023年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》的公開，對(duì)于新納入名錄的企業(yè)來說，環(huán)境管理上需要做哪些改變？本文僅以針對(duì)不同類型的監(jiān)管重點(diǎn)來分類梳理企業(yè)需要對(duì)應(yīng)增加的環(huán)境相關(guān)工作。

　　一、監(jiān)管重點(diǎn)單位篩選與分類

　　不論此前的環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄是如何篩選的，自2023年1月1日起實(shí)施的《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》對(duì)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位的納入及環(huán)境要素分類進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。將環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位分為：水環(huán)境重點(diǎn)排污單位、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、噪聲重點(diǎn)排污單位、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位。（具體的分類要求，不再贅述，可自行對(duì)照該管理辦法及水、氣、聲、固廢等法律法規(guī)）

　　同時(shí)《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》第十五條規(guī)定：列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位，在名錄存續(xù)期間出現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的篩選條件情形的，應(yīng)當(dāng)在確定下一年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄時(shí)予以調(diào)整。（如果被納入監(jiān)管重點(diǎn)單位有誤，當(dāng)年也不調(diào)整、下一年度再進(jìn)行調(diào)整）

　　二、水環(huán)境重點(diǎn)排污單位

　　《水污染防治法》第二十三條規(guī)定：實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。第八十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

　　安裝水污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行

　　三、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位

　　《地下水管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定：地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

　　安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行

　　四、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位

　　《大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。第一百條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的；（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；（四）重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

　　安裝、使用廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息

　　五、噪聲重點(diǎn)排污單位

　　《噪聲污染防治法》第三十八條規(guī)定：實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。第七十六條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（一）實(shí)行排污許可管理的單位未按照規(guī)定對(duì)工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測(cè)，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄，或者未向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果的；（二）噪聲重點(diǎn)排污單位未按照國家規(guī)定安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。

　　安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)

　　六、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位

　　《土壤污染防治法》第二十一條規(guī)定：設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，向社會(huì)公開并適時(shí)更新。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；（二）建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；（三）制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。前款規(guī)定的義務(wù)應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第二十二條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。第六十七條規(guī)定：土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。第八十六條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，或者未將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的；（二）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；（三）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按年度報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況，或者未建立土壤污染隱患排查制度的；（四）拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案的；有前款規(guī)定行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定行為之一，造成嚴(yán)重后果的，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。第九十五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（一）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案的；

　　《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》第七條規(guī)定：重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。第八條規(guī)定：重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)單位通過新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目用地污染物含量超過國家或者地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，土地使用權(quán)人或者污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定開展詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等活動(dòng)。第九條規(guī)定：重點(diǎn)單位建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道，或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置，防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。第十條規(guī)定：重點(diǎn)單位現(xiàn)有地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法公布后一年之內(nèi)，將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前，將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。地下儲(chǔ)罐的信息包括地下儲(chǔ)罐的使用年限、類型、規(guī)格、位置和使用情況等。第十一條規(guī)定：重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)污染隱患的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，及時(shí)采取技術(shù)、管理措施消除隱患。隱患排查、治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建立檔案。重點(diǎn)區(qū)域包括涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)，原材料及固體廢物的堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)和轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)等；重點(diǎn)設(shè)施包括涉及有毒有害物質(zhì)的地下儲(chǔ)罐、地下管線，以及污染治理設(shè)施等。第十二條規(guī)定：重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水，并按照規(guī)定公開相關(guān)信息。第十三條規(guī)定：重點(diǎn)單位在隱患排查、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的，應(yīng)當(dāng)排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。第十四條規(guī)定：重點(diǎn)單位拆除涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，事先制定企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案，并在拆除活動(dòng)前十五個(gè)工作日?qǐng)?bào)所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案。企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案應(yīng)當(dāng)包括被拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的基本情況、拆除活動(dòng)全過程土壤污染防治的技術(shù)要求、針對(duì)周邊環(huán)境的污染防治要求等內(nèi)容。重點(diǎn)單位拆除活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施殘留物料和污染物、污染設(shè)備和設(shè)施的安全處理處置，并做好拆除活動(dòng)相關(guān)記錄，防范拆除活動(dòng)污染土壤和地下水。拆除活動(dòng)相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)長期保存。第十五條規(guī)定：重點(diǎn)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括防止土壤和地下水污染相關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)單位突發(fā)環(huán)境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施避免或者減少土壤和地下水污染；應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境影響和損害評(píng)估工作，評(píng)估認(rèn)為需要開展治理與修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)污染土壤和地下水治理與修復(fù)方案。第十六條規(guī)定：重點(diǎn)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，及時(shí)上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該重點(diǎn)單位用地污染物含量超過國家或者地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定開展詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等活動(dòng)。

　?。ㄒ唬┬隆⒏?、擴(kuò)建項(xiàng)目：1、應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開；2、項(xiàng)目地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前，將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　（二）現(xiàn)有項(xiàng)目：1、涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道，或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置，防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。2、有地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)在本辦法公布后一年之內(nèi)，將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　（三）建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)污染隱患的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，及時(shí)采取技術(shù)、管理措施消除隱患。隱患排查、治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建立檔案。重點(diǎn)單位在隱患排查、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的，應(yīng)當(dāng)排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。

　?。ㄋ模┌凑障嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范要求，自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水，并按照規(guī)定公開相關(guān)信息。

　?。ㄋ模┎鸪婕坝卸居泻ξ镔|(zhì)設(shè)備：1、拆除涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，事先制定企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案，并在拆除活動(dòng)前十五個(gè)工作日?qǐng)?bào)所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案。重點(diǎn)單位拆除活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施殘留物料和污染物、污染設(shè)備和設(shè)施的安全處理處置，并做好拆除活動(dòng)相關(guān)記錄，防范拆除活動(dòng)污染土壤和地下水。拆除活動(dòng)相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)長期保存。

　　（五）土地轉(zhuǎn)讓或收回：生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　（六）終止經(jīng)營活動(dòng)：重點(diǎn)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，及時(shí)上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。

　　七、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位

　　《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》第四條規(guī)定：環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法履行自行監(jiān)測(cè)、信息公開等生態(tài)環(huán)境法律義務(wù)，采取措施防治環(huán)境污染，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。第十一條規(guī)定：具備下列條件之一的，可以列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位：（一）年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)；（二）具有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的企業(yè)；（三）持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)；（四）生活垃圾填埋場(chǎng)（含已封場(chǎng)的）或者生活垃圾焚燒廠的運(yùn)營維護(hù)單位；（五）礦產(chǎn)資源（除鈾、釷礦外）開發(fā)利用活動(dòng)中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦（渣）或者其他殘留物中鈾（釷）系單個(gè)核素含量超過1Bq/g的企業(yè)。

　　1、前三項(xiàng)（危廢相關(guān)）與《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則（HJ 1259—2022）》中所規(guī)定的納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位的規(guī)定一致?！段ｋU(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則（HJ 1259—2022）》4.3.3 規(guī)定：鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位推行電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物有關(guān)信息，有條件的可與國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。5.3.1 危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位的管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)包括單位基本信息、設(shè)施信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物貯存情況信息、危險(xiǎn)廢物自行利用/處置情況信息、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息。7.2.1 危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且于每月 15 日前和每年 3 月 31 日前分別完成上一月度和上一年度的申報(bào)。

　　2、第四項(xiàng)（生活垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒廠）

　　生活垃圾填埋場(chǎng)：《地下水管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定：根據(jù)前款第二項(xiàng)（含垃圾填埋場(chǎng)）規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放有毒有害物質(zhì)情況，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，商有關(guān)部門確定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

　　生活垃圾焚燒廠：《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》第三條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)將垃圾焚燒廠列入重點(diǎn)排污單位名錄。依據(jù)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》的規(guī)定：第三條 垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)按照《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ75）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

　　3、第五項(xiàng)（放射性相關(guān)）與《伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》第二條辦法的適用條件及第三條所規(guī)定的納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)要求一致。符合該條件的企業(yè)需要遵守上述辦法的規(guī)定：第五條 企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案要求見附錄一。環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案及其調(diào)整、變化情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。第八條 企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)流出物排放超標(biāo)的，應(yīng)立即停止排放，分析原因，并向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。第九條 企業(yè)應(yīng)于每年 2 月 1 日前編制完成上年度環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)年度報(bào)告（格式與內(nèi)容見附錄二），并向社會(huì)公開。第十條 環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息包括環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。企業(yè)應(yīng)在環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)信息生成或變更完成后十個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。

　　八、其他重點(diǎn)管理規(guī)定

　　《環(huán)境保護(hù)法》第五十五條規(guī)定：重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。第六十二條 違反本法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，處以罰款，并予以公告。（如實(shí)公開義務(wù)）

　　1、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》：第十三條規(guī)定：重點(diǎn)排污單位披露年度環(huán)境信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)披露本辦法第十二條規(guī)定的環(huán)境信息。第十二條規(guī)定：企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本信息，包括企業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的基礎(chǔ)信息；（二）企業(yè)環(huán)境管理信息，包括生態(tài)環(huán)境行政許可、環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等方面的信息；（三）污染物產(chǎn)生、治理與排放信息，包括污染防治設(shè)施，污染物排放，有毒有害物質(zhì)排放，工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、流向、利用、處置，自行監(jiān)測(cè)等方面的信息；（四）碳排放信息，包括排放量、排放設(shè)施等方面的信息；（五）生態(tài)環(huán)境應(yīng)急信息，包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等方面的信息；（六）生態(tài)環(huán)境違法信息；（七）本年度臨時(shí)環(huán)境信息依法披露情況；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境信息。（除單行法規(guī)定外，仍需要披露的信息）

　　2、《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定：實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)?！杜盼墼S可管理辦法（試行）》第三十七條規(guī)定：排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次的要求，編制排污許可證執(zhí)行報(bào)告。排污許可證執(zhí)行報(bào)告包括年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告。（自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)要求、執(zhí)行報(bào)告頻率變化）

　　3、《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）》第十八條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)將自行監(jiān)測(cè)工作開展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公眾公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括：（一）基礎(chǔ)信息：企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等；（二）自行監(jiān)測(cè)方案；（三）自行監(jiān)測(cè)結(jié)果：全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、污染物種類及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向；（四）未開展自行監(jiān)測(cè)的原因；（五）污染源監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。（該辦法尚有效，具體的自行監(jiān)測(cè)的相關(guān)要求還應(yīng)該參考《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則(HJ 819-2017)》）

　　對(duì)于被納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的企業(yè)需要自行判斷所屬類別，不同類別的環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管，側(cè)重點(diǎn)均有不同，需要單項(xiàng)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。當(dāng)然對(duì)于信息公開和自動(dòng)監(jiān)測(cè)等是普適性的要求，對(duì)于納入名錄的企業(yè)均需遵守。

　　各地均有較多的地方性文件，還有各類雜亂的標(biāo)準(zhǔn)文件，以上僅是部分基礎(chǔ)性的法律法規(guī)文件的總結(jié)，并不一定全面，企業(yè)除上述法律法規(guī)規(guī)定外，還需要自行對(duì)照作出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)。