5月29日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《火電行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)》,將溫室氣體管控納入環(huán)評管理,規(guī)范重點行業(yè)溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術方法。這一指南將自2024年7月1日起施行。
《火電行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)》的頒布是中國加強環(huán)保管理并推進“雙碳”戰(zhàn)略的關鍵步驟。此指南明確了火電項目在環(huán)評中必須遵守的溫室氣體排放標準和評價方法,促使行業(yè)采用更高效、更環(huán)保的技術。實施后,不僅將提升火電行業(yè)的環(huán)保水平和技術創(chuàng)新,還將強化企業(yè)的法規(guī)合規(guī)性,優(yōu)化經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。此外,該指南對其他高排放行業(yè)同樣具有重要的借鑒意義,有助于形成全行業(yè)的環(huán)保升級和可持續(xù)發(fā)展策略。
《火電行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)》的實施,對中國火電行業(yè)產生深遠影響。這些影響涵蓋了技術升級、成本結構變化、供應鏈調整以及行業(yè)整體競爭格局的轉變。
中國火電行業(yè)作為全球最大的電力系統(tǒng)的重要組成部分,一直是國家能源結構的重要支柱。隨著國家“雙碳”目標的提出,火電行業(yè)面臨轉型升級的壓力,需逐步提高清潔能源比重,同時優(yōu)化傳統(tǒng)火電的環(huán)境性能。當前,盡管火電在總體能源結構中的比例有所下降,但在保障國家能源安全、調峰需求中仍發(fā)揮著不可替代的作用。因此,提高火電效率和減少其環(huán)境影響,是行業(yè)發(fā)展的重要方向。
新指南的實施推動了火電行業(yè)的技術升級和創(chuàng)新。行業(yè)內企業(yè)需要投入資金用于研發(fā)和引進先進的燃燒技術、污染控制技術如超低排放技術和碳捕集利用存儲(CCUS)技術。這些技術不僅能顯著降低二氧化碳的排放,也能有效控制硫、氮等其他污染物的排放。技術升級雖然能提升火電廠的環(huán)保水平和運行效率,但同時也要求企業(yè)在前期進行較大的資本投入。
實施新的評價技術指南意味著企業(yè)在運營及維護環(huán)節(jié)的成本將增加。首先,企業(yè)需投資于環(huán)保設施的升級改造,例如安裝新的脫硫脫硝設備和粉塵控制系統(tǒng);其次,企業(yè)在日常運營中需要使用更多的環(huán)保材料和耗材,如脫硝劑和脫硫劑;最后,企業(yè)還需承擔環(huán)境監(jiān)測(安裝TK-1000型二氧化碳(CO2)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng))和排放報告的相關費用。這些新增成本可能會壓縮企業(yè)的利潤空間,尤其是對于那些規(guī)模較小、資金實力較弱的企業(yè)。
政策的實施對火電行業(yè)產業(yè)鏈上下游企業(yè)均有影響。例如,環(huán)保設備制造商將迎來新的增長機會,市場對于高效環(huán)保設備的需求預計將顯著增加。此外,環(huán)保服務行業(yè),包括環(huán)評咨詢、環(huán)境監(jiān)測和排放管理服務等也將受益于新政策的實施。與此同時,燃煤供應商可能面臨需求減少的壓力,特別是那些供應高硫分、高灰分煤炭的企業(yè),需要調整產品結構,以適應市場對于高質量燷料的需求。
隨著環(huán)保成本的上升和技術門檻的提高,行業(yè)內的競爭格局可能發(fā)生變化。具有較強財務實力和技術創(chuàng)新能力的大企業(yè)可能更容易適應新的環(huán)保要求,而中小企業(yè)則可能面臨較大壓力。長遠來看,這可能導致行業(yè)內的整合,強化行業(yè)領先企業(yè)的市場地位。
隨著《火電行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南(試行)》的實施,火電企業(yè)需要在多個方面調整和優(yōu)化,以確保符合新的環(huán)境標準并在變化的市場中保持競爭力。
1.發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略定位
企業(yè)需要將環(huán)保標準納入長遠的發(fā)展規(guī)劃中,確立清晰的溫室氣體減排目標。這不僅應對即將實施的環(huán)保政策,還應預見未來可能的更嚴格規(guī)定。在制定這些目標時,企業(yè)應考慮到其技術能力、資金狀況以及行業(yè)趨勢。
企業(yè)需評估現(xiàn)有生產設施的環(huán)保性能,并計劃未來的技術升級和創(chuàng)新投資。這包括但不限于采購先進的燃燒設備、投資碳捕集與封存技術(CCS)、以及其他能夠降低排放的新技術。這些技術投資不僅能幫助企業(yè)達到新的環(huán)保標準,還能提升其在技術領先的市場中的競爭力。
面對國內市場環(huán)保政策的壓力,企業(yè)應考慮通過拓展國際市場來分散風險。探索對環(huán)保要求較低的國際市場或是技術需求與國內市場不同的區(qū)域,可能會為企業(yè)帶來新的增長點。
除了傳統(tǒng)的電力生產,企業(yè)可以考慮向服務與解決方案提供商轉型,比如提供環(huán)保升級改造服務、排放管理咨詢等,這將幫助企業(yè)從單一的電力供應商轉變?yōu)榫C合能源解決方案的提供者。
企業(yè)可能需要設置或強化環(huán)境管理部門,確保公司政策與國家環(huán)保法規(guī)保持一致,并監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn)。此外,增強研發(fā)部門的能力,將對新技術的研究和開發(fā)放在優(yōu)先位置。
審查和優(yōu)化供應鏈是減少整體碳足跡的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應考慮選擇環(huán)保性能更好的供應商,優(yōu)先采購高效能、低排放的原料和設備。
通過對現(xiàn)有設備和流程的能效評估,實施節(jié)能改造項目,減少能源消耗,降低運營成本同時減少溫室氣體排放。例如,優(yōu)化鍋爐運行參數(shù)、改進熱能利用效率等。
建立健全的環(huán)保合規(guī)和監(jiān)測系統(tǒng),確保能夠持續(xù)收集、分析和報告溫室氣體排放數(shù)據(jù),以滿足政府部門和公眾的信息需求。使用高級軟件和傳感器技術來實時監(jiān)控排放和環(huán)境影響。
為保證展示效果,我們設計了一個代表案例,以展示如何從數(shù)據(jù)收集、計算直接和間接排放到分析總排放量和單位產品排放水平的完整流程。
東方電廠位于中國江蘇省,是一個主要使用煙煤作為燃料的火力發(fā)電廠。該電廠因區(qū)域電力需求增加,計劃進行擴建,以增加其產能至600兆瓦(MW)。擴建項目預計每年將消耗約150萬噸煙煤,并產生約3500吉瓦時(GWh)的電力。擴建項目的主要目的是滿足日益增長的工業(yè)和居民用電需求,同時確保能源供應的穩(wěn)定性和可靠性。
東方電廠擴建項目的基礎數(shù)據(jù)收集過程旨在確保溫室氣體排放計算的準確性和可靠性。為此,項目團隊采用了多種方法來獲取關鍵數(shù)據(jù),確保了數(shù)據(jù)的全面性和合規(guī)性。
??直接=????×????×????×44/12
??直接=1,500,000?噸×2.1?噸CO?/噸煤×0.98×3.67=11,329,290噸CO2e
東方電廠的間接排放假設為零,因為電廠不購買外部電力和熱力,因此不會產生通過電力和熱力消耗引起的二氧化碳排放。
由于沒有間接排放和工業(yè)生產過程排放,總排放量等于直接排放量。
單位產品的排放水平是指每單位電力的溫室氣體排放量。
年電力產量 (G電力):3,500 GWh = 3,500,000 MWh
??電力=14,239,710?噸CO?e/3,500,000?MWh=3.24 噸CO2e/MWh
通過以上計算,我們得出東方電廠擴建項目的年度總二氧化碳排放量為11,329,290噸CO2e,而單位電力產出的溫室氣體排放水平為3.24 噸CO2e/MWh。
如前所述,東方電廠的單位電力產出溫室氣體排放水平為3.24 噸CO2e/MWh。這一數(shù)值是通過將總排放量除以年電力產量計算得出的。單位產品排放水平的評價不僅考慮了二氧化碳的直接排放,還應關注項目的能效和技術標準。
根據(jù)國家最新的環(huán)保法規(guī)和“雙碳”目標,火電行業(yè)的平均單位產品排放標準應逐步降低。目前,國家對于新建電廠的平均排放水平目標設定為較低的值。顯然,東方電廠的排放水平高于這一目標,這提示需要進一步的技術改進和環(huán)保措施的加強。
在國際上,許多發(fā)達國家的火電行業(yè)已經實施了高效和清潔的燃燒技術,使得排放水平大幅下降。例如,一些歐洲國家的火電廠單位電力排放水平已經達到了2.0 噸CO?e/MWh以下。與這些數(shù)據(jù)相比,東方電廠的排放水平較高,這表明在節(jié)能減排技術和設備的選擇上可能存在優(yōu)化空間。
在國內市場,火電行業(yè)的排放水平差異較大,主要取決于使用的技術和設備的現(xiàn)代化程度。對比同行業(yè)內部其他電廠的數(shù)據(jù),若東方電廠的排放水平在中上游水平,這說明其現(xiàn)有管理和技術措施已部分有效;若在下游,則需考慮采用更為先進的技術和管理措施。
通過上述評價,東方電廠管理層需認真考慮投資于更高效的燃燒技術、引入先進的污染控制設備和系統(tǒng),或探索燃料的多樣化與清潔能源的混合使用,以達到國家和國際的環(huán)保要求,促進電廠的可持續(xù)發(fā)展。