各有關(guān)單位：

為落實(shí)環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)工作，我部決定制定《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 有色金屬工業(yè)-再生金屬》《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電池工業(yè)》和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 橡膠和塑料制品》三項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)征求你單位意見，請(qǐng)于2020年5月20日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部，逾期未反饋意見的將按照無意見處理。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部秦波

電話：（010）66556810

聯(lián)系人：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站楊偉偉、秦承華、夏青

電話：（010）84943214

傳真：（010）84943136

通訊地址：北京市朝陽區(qū)安外大羊坊8號(hào)（乙）

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排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 橡膠和塑料制品

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了橡膠和塑料制品工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于橡膠和塑料制品工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物，噪聲以及對(duì)其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測(cè)。

塑料制品工業(yè)排污單位的電鍍工序自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》（HJ985）執(zhí)行，涂裝工序自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 涂裝》（HJ 1086）執(zhí)行。

排污單位自備火力發(fā)電機(jī)組（廠）、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820）執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于再生橡膠制造排污單位。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 21902 合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 27632 橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 31572 合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ 2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境

HJ91.1 污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

HJ610 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則

HJ 820 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 964 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）

HJ 985 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電鍍工業(yè)

HJ 1086 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南涂裝

HJ 1122 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

3 術(shù)語和定義

GB 14554、GB 21902、GB 27632、GB 31572和GB 37822界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

橡膠制品工業(yè)rubber products industry

以天然橡膠、合成橡膠及再生橡膠為原料生產(chǎn)各種橡膠制品的活動(dòng)，但不包括橡膠鞋制造和以廢輪胎、廢橡膠為主要原料生產(chǎn)硫化橡膠粉、再生橡膠、熱裂解油等產(chǎn)品的活動(dòng)。

3.2

橡膠制品工業(yè)排污單位 pollutant emission unit of rubber products industry

包括輪胎制造，橡膠板、管、帶制造，橡膠零件制造，日用及醫(yī)用橡膠制品制造，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地用塑膠制造和其他橡膠制品制造等排污單位。

3.3

塑料制品工業(yè)plastic products industry

以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經(jīng)采用擠塑、注塑、吹塑、壓延、層壓等工藝加工成型的各種制品的生產(chǎn)，以及利用回收的廢舊塑料加工再生產(chǎn)塑料制品的活動(dòng)；不包括塑料鞋制造。

3.4

塑料制品工業(yè)排污單位 pollutant emission unit of plastic products industry

包括塑料薄膜制造，塑料板、管、型材制造，塑料絲、繩及編制品制造，泡沫塑料制造，塑料人造革、合成革制造，塑料包裝箱及容器制造，日用塑料制品制造，人造草坪制造，塑料零件及其他塑料制品制造等排污單位。

3.5

雨水排放口rainwater outlet

直接或通過溝、渠或者管道等設(shè)施向廠界外專門排放天然降水的排放口。

3.6

直接排放 direct disge

排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。

3.7

間接排放 indirect disge

排污單位向污水集中處理設(shè)施排放水污染物的行為。

4 自行監(jiān)測(cè)的一般要求

排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標(biāo)及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測(cè)方案，設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè)，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，依法向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果。

5 監(jiān)測(cè)方案制定

5.1 廢水排放監(jiān)測(cè)

5.1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

橡膠和塑料制品工業(yè)排污單位均須在廢水總排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，生活污水單獨(dú)直接排入環(huán)境水體的須在生活污水排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，重點(diǎn)排污單位須在雨水排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

5.1.2 橡膠制品工業(yè)排污單位監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次

橡膠制品工業(yè)排污單位廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表1執(zhí)行。

表1橡膠制品工業(yè)排污單位廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次

 

 

 

 

 

 

5.2 廢氣排放監(jiān)測(cè)

5.2.1 有組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻次

5.2.1.1對(duì)于多個(gè)污染源或生產(chǎn)設(shè)備共用一個(gè)排氣筒的，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位可布設(shè)在共用排氣筒上。當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時(shí)，應(yīng)在廢氣混合前開展監(jiān)測(cè)；若監(jiān)測(cè)點(diǎn)位只能布設(shè)在混合后的排氣筒上，監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)涵蓋所對(duì)應(yīng)污染源或生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，最低監(jiān)測(cè)頻次按照嚴(yán)格的執(zhí)行。

5.2.1.2橡膠制品工業(yè)排污單位有組織廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表3執(zhí)行。

 

 

 

 

5.3 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)

廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)遵循GB 12348、HJ 819中的原則，主要考慮破碎設(shè)備、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、水泵等噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的分布情況和周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的位置。廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝間噪聲監(jiān)測(cè)，夜間生產(chǎn)的排污單位須監(jiān)測(cè)夜間噪聲。監(jiān)測(cè)指標(biāo)為等效連續(xù)A聲級(jí)。周邊有環(huán)境敏感點(diǎn)的，應(yīng)提高監(jiān)測(cè)頻次。

5.4 周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)

5.4.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)（僅限2015年1月1日（含）后取得的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)）或其他環(huán)境管理政策有明確要求的，按要求執(zhí)行。

5.4.2 無明確要求的，若排污單位認(rèn)為有必要的，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)周邊地表水、海水、地下水和土壤開展監(jiān)測(cè)。對(duì)于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，可按照HJ 2.3、HJ/T91、HJ 442及受納水體環(huán)境管理要求設(shè)置周邊地表水、海水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；開展周邊地下水、土壤監(jiān)測(cè)的排污單位，可按照HJ610、HJ/T 164、HJ964、HJ/T166及地下水、土壤環(huán)境管理要求設(shè)置地下水、土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照表7執(zhí)行。

表7周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次

 

5.5其他要求

5.5.1 除表1~表6中的監(jiān)測(cè)指標(biāo)外，5.5.1.1和5.5.1.2中的污染物指標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)范圍，并參照表1~表6和HJ 819確定監(jiān)測(cè)頻次。

5.5.1.1排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)（僅限2015年1月1日（含）后取得的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)）、相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定明確要求監(jiān)測(cè)的污染物指標(biāo)。

5.5.1.2排污單位根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品類型、監(jiān)測(cè)結(jié)果確定實(shí)際排放的，在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標(biāo)，或其他有毒污染物指標(biāo)。

5.5.2 各指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次在滿足本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)HJ 819中監(jiān)測(cè)頻次的確定原則提高監(jiān)測(cè)頻次；監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)的，應(yīng)增加相應(yīng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)頻次。

5.5.3 采樣方法、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等按照HJ 819執(zhí)行。

5.5.4 監(jiān)測(cè)方案的描述、變更按照HJ 819執(zhí)行。

6信息記錄和報(bào)告

6.1 信息記錄

6.1.1 監(jiān)測(cè)信息記錄

手工監(jiān)測(cè)記錄和自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維記錄按照HJ 819執(zhí)行。

6.1.2 生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況信息記錄

詳細(xì)記錄生產(chǎn)及污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況，日常生產(chǎn)中應(yīng)參照以下內(nèi)容記錄相關(guān)信息，并整理成臺(tái)賬保存?zhèn)洳椤?/span>

6.1.2.1 生產(chǎn)運(yùn)行狀況記錄

按照工藝生產(chǎn)單元和生產(chǎn)流水線分類，根據(jù)各排污單位具體情況，記錄以下相關(guān)信息：

a）原輔料用量；

b）產(chǎn)品產(chǎn)量；

c）新鮮水取水量、用電量、燃料用量等；

d）主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的操作使用記錄等。

6.1.2.2 廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄

按日（或班次）記錄廢水產(chǎn)生量、廢水處理量、廢水回用量、廢水回用率、廢水回用去向、廢水排放量、污泥產(chǎn)生量（記錄含水率）、廢水處理使用的藥劑名稱及用量、用電量等；記錄廢水處理設(shè)施運(yùn)行、故障及維護(hù)情況等。

6.1.2.3 廢氣處理設(shè)施運(yùn)行狀況記錄

按日（或更換頻次）記錄廢氣處理使用的藥劑等耗材名稱及用量；記錄廢氣處理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、故障及維護(hù)情況等。

6.1.3 一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物記錄

按日記錄一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用的處置情況；按照危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)要求，按日記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量及其具體去向。原料或輔助工序中產(chǎn)生的其他危險(xiǎn)廢物的情況也應(yīng)記錄。一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況見表8。

表8一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物來源和種類