為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》,著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。
以減少重污染天氣和降低細顆粒物(PM?s)濃度為主要目標,持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。堅持問題導向,突出精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,有序推進鋼鐵、水泥及焦化行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理、散煤治理等“十四五”規(guī)劃重大工程;深入開展柴油貨車、鍋爐爐窯、揚塵、秸稈等綜合治理;積極培育大氣治理標桿企業(yè),有效應對重污染天氣;加大監(jiān)督執(zhí)法和幫扶力度,切實壓實工作責任。
北京、天津、河北、山東、山西、河南、陜西等地,需高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工程。扎實推進VOCs綜合治理工程。穩(wěn)妥有序推進散煤治理。推動落后燃煤鍋爐、爐窯淘汰更新。深入推進鍋爐、爐窯綜合治理。加強無組織排放管控。
以鋼鐵、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點,積極創(chuàng)建大氣治理標桿企業(yè)。
為保障方案的實施,各地應提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力。大氣環(huán)境重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設備,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網并按規(guī)范要求穩(wěn)定運行。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用能用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設備。
提高自行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。2024 年3月底前,對排污單位自行監(jiān)測和社會化檢測機構承擔的執(zhí)法監(jiān)測開展部門聯(lián)合監(jiān)督抽查,加強對監(jiān)測點位設置、儀器設備功能參數(shù)、原始監(jiān)測記錄、自行監(jiān)測信息公開的檢查力度,推動委托單位保存原始監(jiān)測記錄,更換性能不滿足標準規(guī)范要求的自動監(jiān)測儀器設備,強化手工監(jiān)測報告和過程數(shù)據(jù)的平臺化管理,嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為,依法公開一批人為干預、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構、單位和人員名單。
對于偷排偷放、超標排放、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常運行治理設施等突出環(huán)境問題及后果嚴重、屢查屢犯的,要依法嚴厲查處,公開曝光,形成有力威懾。在涉VOCs產品質量、煤炭質量、揚塵管控等領域,實施多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強信息共享,形成執(zhí)法合力。