日前河南省委、省政府印發(fā)《深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》,《方案》提出到2020年,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,全面建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》的通知
各省轄市、直管縣(市)黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:
《深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共河南省委辦公廳
河南省人民政府辦公廳
2018年7月20日
深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案
為切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快我省生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見〉的通知》(廳字〔2017〕35號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,堅(jiān)持依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè),深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,構(gòu)建責(zé)任體系,創(chuàng)新管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管能力,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假行為,切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性,促進(jìn)環(huán)境管理水平全面提升,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。
二、主要目標(biāo)
到2020年,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)改革,全面建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
三、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)決防范不當(dāng)干預(yù)
1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制,并對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立約談機(jī)制,對(duì)弄虛作假問題突出的市縣,省環(huán)保廳可公開約談其政府負(fù)責(zé)人,責(zé)成當(dāng)?shù)卣樘幒驼?。被生態(tài)環(huán)境部約談的省轄市,省環(huán)保廳對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定提出處分建議,交由所在地黨委和政府依紀(jì)依法予以處理,并將處理結(jié)果書面報(bào)告生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府。被省環(huán)保廳約談的縣(市、區(qū)),市級(jí)環(huán)保部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定提出處分建議,交由所在地黨委和政府依紀(jì)依法予以處理,并將處理結(jié)果書面報(bào)告省環(huán)保廳和市委、市政府。
2.明確監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門依法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,其他相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理。各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)對(duì)弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力,以及其他未依法履職行為的,依照規(guī)定向有關(guān)部門移送直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的違規(guī)線索,依紀(jì)依法追究其責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,負(fù)責(zé)調(diào)查的部門將相關(guān)查處材料移交有干部管理權(quán)限的任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
3.強(qiáng)化防范懲治。探索建立防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的管理機(jī)制,明確情形認(rèn)定,規(guī)范查處程序,重點(diǎn)解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員利用職務(wù)影響,指使或暗示環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,影響、干擾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究,以及給環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員下達(dá)環(huán)境質(zhì)量改善考核目標(biāo)任務(wù)等問題。
4.實(shí)行干預(yù)留痕和記錄。制定我省干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄和報(bào)告制度,明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的記錄責(zé)任與義務(wù),規(guī)范記錄事項(xiàng)和方式,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門工作人員干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的批示、函文、口頭意見或暗示等信息,做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備查。對(duì)不如實(shí)記錄或隱瞞不報(bào)不當(dāng)干預(yù)行為并造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員,應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)和警告。
(二)大力推進(jìn)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)作
5.依法依規(guī)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督,覆蓋環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位要按照國(guó)家統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展監(jiān)測(cè)活動(dòng),切實(shí)解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致、不可比的問題。
6.探索行業(yè)自律。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類與環(huán)境有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立環(huán)境監(jiān)測(cè)類社會(huì)組織,倡導(dǎo)依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范監(jiān)測(cè)行為。
7.開展監(jiān)督協(xié)作。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,定期互通環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員違法違規(guī)行為及處罰結(jié)果,并在各自門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。各有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)弄虛作假的,除依照有關(guān)規(guī)定查處外,要將有關(guān)情況移交質(zhì)監(jiān)部門作相應(yīng)處罰。
8.統(tǒng)一信息發(fā)布。環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。其他相關(guān)部門發(fā)布信息中涉及環(huán)境質(zhì)量?jī)?nèi)容的,應(yīng)與同級(jí)環(huán)保部門協(xié)商一致或采用環(huán)保部門依法公開發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量信息。
9.實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。各級(jí)環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)保部門查實(shí)的篡改偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案件,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,依法移送公安機(jī)關(guān)予以拘留;對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)制作涉嫌犯罪案件移送書、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、涉案物品清單等證據(jù)材料,及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并將案件移送書抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受,并在規(guī)定期限內(nèi)書面通知環(huán)保部門是否立案。檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放污染物查處、執(zhí)法督察等信息資源實(shí)行共享。
(三)加強(qiáng)社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
10.規(guī)范社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)行為。社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)要依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范提供環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù),建立全過程質(zhì)量管理體系,保存完整的原始記錄,并對(duì)所出具的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
11.建立健全日常監(jiān)督檢查機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門要健全對(duì)社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門要將監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展情況,應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送所在地環(huán)保部門。
(四)嚴(yán)格規(guī)范排污單位監(jiān)測(cè)行為
12.落實(shí)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任。排污單位要按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測(cè),制定監(jiān)測(cè)方案,保存完整的原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并按規(guī)定公開相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。對(duì)通過篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物的,環(huán)保部門依法對(duì)排污單位實(shí)施按日連續(xù)處罰,公安機(jī)關(guān)依法查處有關(guān)責(zé)任人員。
13.明確污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求。落實(shí)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)全面直傳上報(bào)制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝使用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期檢定或校準(zhǔn),保證正常運(yùn)行,嚴(yán)禁篡改、偽造數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐步實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),并如實(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。逐步在污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位自行開展污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)的手工比對(duì),及時(shí)處理異常情況,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整真實(shí)有效。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。
14.建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系。排污單位利用本單位人員、儀器設(shè)備開展自行監(jiān)測(cè)時(shí),要建立自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系,出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí),除要對(duì)所用儀器設(shè)備檢定或校準(zhǔn)外,還要對(duì)其監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)量保證等要素進(jìn)行詳細(xì)描述。委托社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測(cè)時(shí),排污單位要對(duì)所委托的社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。
(五)明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任
15.強(qiáng)化責(zé)任追溯。建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)采樣與分析測(cè)試人員、審核與授權(quán)簽字人分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。對(duì)違法違規(guī)操作或直接篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
16.落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。建立覆蓋布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)傳輸、評(píng)價(jià)和綜合分析報(bào)告編制等全過程的質(zhì)量管理體系。專門用于在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
(六)嚴(yán)懲環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為
17.嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假行為。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假或參與弄虛作假的,環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門及公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員如有實(shí)施或參與篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。
18.從嚴(yán)查處環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在提供環(huán)境服務(wù)中弄虛作假,對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依法處罰外,檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟或省政府、省轄市政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時(shí),可以依照法律規(guī)定要求環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
19.嚴(yán)厲打擊排污單位弄虛作假行為。排污單位存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任,并對(duì)單位判處罰金。排污單位法定代表人強(qiáng)令、指使、授意、默許監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
20.推進(jìn)聯(lián)合懲戒。各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息向社會(huì)公開,并依法納入河南省公共信用信息平臺(tái),同時(shí)將企業(yè)違法信息依法納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。
21.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育,鼓勵(lì)公眾參與,完善舉報(bào)制度,將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報(bào)納入“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)受理范圍。鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。新聞媒體要開展踐行綠色發(fā)展提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的宣傳,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(七)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管能力
22.健全質(zhì)量管理體系。建立完善我省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。探索區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和管理新機(jī)制,加大財(cái)政投入力度,在豫北、豫南、豫東、豫西等地區(qū),委托有條件的市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制任務(wù),對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立我省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)?,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和管理水平。
23.強(qiáng)化高新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理中的應(yīng)用,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)異常數(shù)據(jù)的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)、新方法和全過程質(zhì)控技術(shù)研究,加快便攜、快速、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)科技水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要結(jié)合環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等問題,保障監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用車和工作經(jīng)費(fèi)。
(二)狠抓任務(wù)落實(shí)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,建立工作臺(tái)賬,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施,確保取得實(shí)效。省環(huán)保廳要將各地落實(shí)本實(shí)施方案情況作為省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各相關(guān)部門間信息溝通,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推動(dòng)工作落實(shí),適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門要統(tǒng)籌落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、責(zé)任追究、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的事項(xiàng)。
山東新澤儀器有限公司TK系列煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是采用國(guó)際先進(jìn)的原理與技術(shù)集成的新型煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、揮發(fā)性有機(jī)物voc在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可針對(duì)固定污染源的SO2、NOX、CO、CO2、O2、煙塵、煙氣流量、壓力、溫度、濕度、非甲烷總烴等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),具有用戶管理、數(shù)據(jù)保存、展示打印功能,并可以定時(shí)和實(shí)時(shí)地把監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)通過配套的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)送到各級(jí)環(huán)保部門,為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
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