1、《排污許可管理辦法(試行)》第三十四條 排污單位應當按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定的監(jiān)測設備,按照規(guī)定維護監(jiān)測設施,開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄。
因此,滿足上述監(jiān)測管理要求和條件的排污單位,可以利用自有人員和設備開展自行監(jiān)測,出具具有法律效力的自證守法監(jiān)測數(shù)據(jù)
2、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》(簡稱《自行監(jiān)測指南》)4.3 開展自行監(jiān)測 提出:排污單位應按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動,可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、 場所和設備自行監(jiān)測;也可委托其它有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測(具體見附錄1)。
綜上,排污單位可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測(無資質(zhì)要求)。如委托其他監(jiān)測機構代其開展自行監(jiān)測的,則受委托機構應該具備監(jiān)測資質(zhì)要求。
利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測,是指同一法人單位的自有人員、場所和設備可為自己單位提供自行監(jiān)測。如集團公司(與下屬企業(yè)不是同一法人的)的監(jiān)測機構不屬于下屬獨立法人分公司的自有監(jiān)測機構。如為下屬獨立法人分公司提供自行監(jiān)測服務的,應當具備監(jiān)測資質(zhì)要求。
3、對于排污單位利用自有人員、場所和設備開展自行監(jiān)測的,其監(jiān)測機構、 監(jiān)測人員配備、監(jiān)測設施和環(huán)境、監(jiān)測儀器設備和實驗試劑、監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等均應滿足《自行監(jiān)測指南》6 監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的相關要求(具體見附錄1)。核心是監(jiān)測設備經(jīng)過計量部門驗證、建立科學、規(guī)范、有針對性的質(zhì)量控制方案,盤活社會監(jiān)測資源存量。
4、鼓勵推進排污單位自行監(jiān)測能力的適配化建設,整體提升持證排污單位自行監(jiān)測供給能力。
附錄1 《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》中關于自行監(jiān)測及監(jiān)測質(zhì)量保證的相關要求