近日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)通知,在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)繼續(xù)深化開展“萬名環(huán)保干部進萬企,助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動。要求各地生態(tài)環(huán)境部門堅持關(guān)口前移,強化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)。幫扶期間發(fā)現(xiàn)的污染防治隱患應(yīng)建立問題清單,持續(xù)幫扶指導(dǎo)、限期整改完成。整改期限內(nèi)的問題,特別是近期集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間出現(xiàn)的污染隱患,一般不作為違法問題處罰,防止以罰代改、以停代改等“一刀切”行為?! ?/section>
對于尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),要幫助其對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、排污節(jié)點以及污染防治設(shè)施、自動監(jiān)測設(shè)備等開展全方位體檢排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時幫助企業(yè)制定整改方案,指導(dǎo)企業(yè)推進整改落實,確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行。對于已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),堅持差別化管控,強化科技執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法手段,結(jié)合“雙隨機、一公開”,實行抽查、抽檢,合理安排執(zhí)法頻次,最大程度減少無謂干擾。同時,統(tǒng)籌做好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)廢處置單位幫扶指導(dǎo)?! ?/p>
通知要求,各地生態(tài)環(huán)境部門要在2019年“萬名環(huán)保干部進萬企,助力提升環(huán)境治理水平”主題實踐活動的基礎(chǔ)上,拓展深化幫扶工作成效。對于未納入2019年幫扶范圍的重點企業(yè),要結(jié)合本地實際,有序納入幫扶范圍,逐一明確幫扶責(zé)任人,逐環(huán)節(jié)查找環(huán)境隱患,逐項明確整改措施,建立幫扶臺賬,持續(xù)跟蹤問效;對于已納入2019年幫扶范圍的,要對標(biāo)最新的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),再進行一次全面體檢,查漏補缺,針對體檢發(fā)現(xiàn)的問題制定幫扶措施,完善幫扶臺賬,督促企業(yè)落實到位,絕不能簡單化的“以停代改”,堅決杜絕環(huán)境管理中的“一刀切”行為?! ?/p>
切實加強對重點行業(yè)重點領(lǐng)域的幫扶指導(dǎo)。要強化超低排放改造企業(yè)幫扶。緊盯區(qū)域內(nèi)實施超低排放改造的項目,特別是水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造項目,督促企業(yè)升級改造污染防治設(shè)施,推動生產(chǎn)綠色化、清潔化;對已實現(xiàn)超低排放改造的鋼鐵、焦化、火電等行業(yè),保證治污設(shè)施安全運行、穩(wěn)定運行,消除安全生產(chǎn)和污染防治隱患,全面推進無組織排放管控和大宗貨物清潔運輸。強化涉揮發(fā)性有機物企業(yè)幫扶。對揮發(fā)性有機物儲存、轉(zhuǎn)移、輸送以及分離、精制、化學(xué)反應(yīng)等各環(huán)節(jié)進行重點幫扶檢查,嚴(yán)控?zé)o組織排放,實現(xiàn)全省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物穩(wěn)定達標(biāo)排放。強化在線監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)運行。幫扶新增重點排污單位盡快完成在線監(jiān)測設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)備案工作,對已安裝在線監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)加強幫扶指導(dǎo)?! ?/p>
通知提出,要建立長效機制,幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全環(huán)境管理自律體系。各地生態(tài)環(huán)境部門要在幫扶的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識建立健全環(huán)境管理自律體系的重要意義,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動治理”的轉(zhuǎn)變。要將服務(wù)保障延伸到企業(yè)一線,在有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層對生態(tài)環(huán)境保護工作重視程度的基礎(chǔ)上,全環(huán)節(jié)、全流程幫助提升環(huán)境管理崗位人員執(zhí)行能力,以及一線工作人員的實際操作水平。
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