路過車輛無(wú)論是否干凈都要花上10至20元不等的錢進(jìn)行所謂的“降霾”沖洗。發(fā)生在陜西省彬州市的這一亂作為問題不僅被叫停,而且生態(tài)環(huán)境部公開批評(píng)彬州市的這一做法是在搞“一刀切”——不但沒有產(chǎn)生治污降霾效果,而且嚴(yán)重干擾污染防治工作。
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》明確提出,各地要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人3日就《指導(dǎo)意見》在回答記者提問時(shí)指出,《指導(dǎo)意見》中的15條措施中就明確提出,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
在生態(tài)環(huán)境部看來(lái),地方上搞的“一刀切”,非但沒有起到污染治理的作用,反而產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重干擾污染防治工作。
生態(tài)環(huán)境部8月31日通報(bào)的陜西彬州市以治污降霾名義設(shè)立車輛沖洗站亂收費(fèi)問題就是一個(gè)典型案例。
彬州市打著大氣污染治理的旗號(hào),違規(guī)設(shè)立3處進(jìn)出城區(qū)的重型車輛沖洗站。按照原彬縣政府的規(guī)定,進(jìn)出站的車輛無(wú)論是否干凈都必須交費(fèi)洗車。更令人質(zhì)疑的是,這樣的行為居然經(jīng)過了原彬縣縣委有關(guān)會(huì)議確定。至于收費(fèi)價(jià)格則由彬州市治污降霾辦公室召集縣交通運(yùn)輸局、物價(jià)局及三個(gè)車輛沖洗站負(fù)責(zé)人商定。
彬州市的做法性質(zhì)惡劣,在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?。生態(tài)環(huán)境部指出,彬州市委、市政府及其有關(guān)部門在治污降霾工作中存在明顯的亂作為問題,是典型的搞花架子,做表面文章;以治污之名,行亂作為之實(shí)。
事實(shí)上,隨著近年來(lái)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度的不斷加大,特別是中央環(huán)保督察以及大氣污染防治強(qiáng)化督查等多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開展,一些地方政府不負(fù)責(zé)任、不分青紅皂白強(qiáng)令一些企業(yè)“先停下來(lái)再說(shuō)?!边@種簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式不僅令公眾強(qiáng)烈反感,同時(shí),也讓社會(huì)對(duì)國(guó)家的污染防治工作產(chǎn)生抵觸情緒。
事實(shí)證明,一些地方搞的“一刀切”行為不僅給當(dāng)?shù)厝罕娬5纳a(chǎn)生活造成影響,更為重要的是,給國(guó)家正常的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)抹黑。
“一刀切”實(shí)際上就是形式主義、官僚主義?!吨笇?dǎo)意見》堅(jiān)決反對(duì)這種做法。
“針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù),按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要,科學(xué)制定實(shí)施管控措施,有效減少污染物排放,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!薄吨笇?dǎo)意見》提出,堅(jiān)決反對(duì)‘一刀切’?!?/p>
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為?!皩?duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,各地要出臺(tái)細(xì)化防止‘一刀切’的有效措施,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。”《指導(dǎo)意見》說(shuō),對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,各地應(yīng)按要求制定可行的整改方案,加強(qiáng)政策配套,根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo),禁止層層加碼,避免級(jí)級(jí)提速。
在生態(tài)環(huán)境部8月31日召開的16000人參加的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部要求,杜絕“一刀切”;加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)?!耙坏肚小眴栴}的查處力度,對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)。