2018年8月15日,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站就臨汾環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件對(duì)河北先河環(huán)??萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱先河公司)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
約談指出,環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作,是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。臨汾環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件觸犯法律“紅線”,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣,損害了生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的公平公正。該案件涉及人員多,內(nèi)外勾結(jié)、組織嚴(yán)密、手法隱秘,在2017年4月至2018年3月間,對(duì)臨汾市6個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)多次實(shí)施人為干擾。先河公司作為臨汾市國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)維單位,未能切實(shí)履行運(yùn)維職責(zé),內(nèi)部管理混亂,疏于對(duì)各層級(jí)運(yùn)維人員的教育監(jiān)督,在該案件中負(fù)有重要責(zé)任。
一是違反規(guī)定,對(duì)干擾監(jiān)測(cè)的弄虛作假行為知情不報(bào)。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市站運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)要求,運(yùn)維單位有責(zé)任及時(shí)向中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站報(bào)送監(jiān)測(cè)異常情況。先河公司違反該規(guī)定,發(fā)現(xiàn)臨汾市國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站受到人為干擾的情況未及時(shí)向中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站報(bào)告。
二是監(jiān)管失職,運(yùn)維人員參與弄虛作假。先河公司對(duì)運(yùn)維人員教育管理不到位,涉案人員崔某和張某為先河公司員工在該案件中通風(fēng)報(bào)信、參與數(shù)據(jù)作假,分別被判處有期徒刑8個(gè)月和6個(gè)月,先河公司未盡到監(jiān)管責(zé)任。
三是對(duì)運(yùn)維國(guó)控站點(diǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,運(yùn)維公司承擔(dān)國(guó)家委托的國(guó)控站點(diǎn)的運(yùn)維任務(wù),責(zé)任重大,但未能構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度和責(zé)任體系,未能嚴(yán)格履行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
先河公司上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違約,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站依據(jù)《國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目委托合同》追究其違約責(zé)任,從2018年8月起,終止先河公司山西省25個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的委托運(yùn)維服務(wù),不予退還履約保證金。
約談要求,先河公司應(yīng)就臨汾案件中暴露出的運(yùn)維管理問題進(jìn)行深刻檢討和反思,以案為鑒,加強(qiáng)警示,舉一反三,深入查找問題,系統(tǒng)梳理運(yùn)維管理漏洞,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,全面整改落實(shí),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
約談強(qiáng)調(diào),中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)的監(jiān)督管理,加大運(yùn)維情況雙隨機(jī)檢查力度,嚴(yán)肅查處運(yùn)維服務(wù)中出現(xiàn)的問題,完善運(yùn)維服務(wù)退出機(jī)制,為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供科學(xué)的監(jiān)測(cè)技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐。
約談會(huì)上,河北先河公司主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,表示誠(chéng)懇接受約談,將正視問題、全面整改、舉一反三、確保所承擔(dān)的社會(huì)化監(jiān)測(cè)運(yùn)維工作的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)同志,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人,先河環(huán)??萍脊煞萦邢薰局饕?fù)責(zé)人參加了約談。
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