環(huán)保督察 未來3年這樣查
“緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),開展第一輪環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’。再用3年左右時(shí)間,完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋?!比涨埃谏鷳B(tài)環(huán)境部成立后舉辦的首場例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人劉友賓這樣介紹2018年中央環(huán)保督察將要開展的工作。
在第一輪中央環(huán)保督察取得良好成效的基礎(chǔ)上,第二輪督察又會(huì)有哪些新的重點(diǎn)呢?
對(duì)首輪整改“回頭看”
3月28日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議用了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于動(dòng)真碰硬,取得顯著成效”的表述,對(duì)第一輪中央環(huán)保督察予以肯定。
數(shù)據(jù)最直觀地體現(xiàn)了成效。自2015年12月在河北省啟動(dòng)督察試點(diǎn)后,中央環(huán)保督察在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)督察全覆蓋。督察進(jìn)駐期間,共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人,受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬件,直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)。
在開展第二輪督察前,先對(duì)首輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”則有利于成績的鞏固。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長駱建華認(rèn)為,與第一輪相比,第二輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)可能會(huì)放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文則表示:“‘回頭看’的嚴(yán)厲程度不低于第一輪中央環(huán)保督察。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現(xiàn),都會(huì)是重點(diǎn)。要‘老賬新賬’一起算。”
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報(bào)告》。會(huì)議指出,下一步,要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為環(huán)保督察提出了新任務(wù)。此前在各地,環(huán)保督察倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能不斷顯現(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。以浙江省為例,多地以督察為契機(jī),推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。衢州市編制出臺(tái)鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和資產(chǎn)整合。溫州市推進(jìn)鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過督察整改,溫州樂清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除,龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家。
“已有的督察問責(zé)、監(jiān)管執(zhí)法工作,可以看做是一個(gè)壓力測試,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏。實(shí)踐證明,推行綠色發(fā)展、加大環(huán)境保護(hù)力度對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的影響是適宜、可行的。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說。
完善環(huán)保督察機(jī)制
去年年底,國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根曾在發(fā)布會(huì)上介紹稱,第二輪環(huán)保督察將進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制,逐步將環(huán)境保護(hù)督察納入法制化、規(guī)范化軌道。
在環(huán)保督察過程中,環(huán)保約談是重要的督政手段,發(fā)揮著震懾、警示作用。在新一輪督察中,約談工作也將會(huì)加大力度。“通過約談一個(gè),推動(dòng)一片工作,這才是我們的目標(biāo)?!眲㈤L根表示,2018年約談對(duì)象擬重點(diǎn)聚焦以下幾方面:一是針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)力度不夠、工作滯后、問題集中的地區(qū)要進(jìn)行約談;二是大氣、水、土壤三個(gè)“十條”目標(biāo)任務(wù)沒有完成,環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū);三是中央環(huán)保督察整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區(qū);四是中央領(lǐng)導(dǎo)批示,或新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題解決不力的地區(qū)。
另外,生態(tài)環(huán)境部還將積極指導(dǎo)地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系,實(shí)現(xiàn)國家督省、省督市縣的中央和省兩級(jí)督察體制機(jī)制,發(fā)揮督察聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
磚聞二
福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)<工信部 環(huán)保部 安監(jiān)總局關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見>》(以下簡稱《通知》),要求各地要確保燒結(jié)磚瓦行業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。
《通知》指出,近年來,福建省燒結(jié)磚瓦行業(yè)取得了長足進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),實(shí)心黏土磚等落后產(chǎn)能淘汰加快,固體廢棄物綜合利用水平不斷提高,但還存在行業(yè)發(fā)展相對(duì)粗放、生產(chǎn)水平較為落后、企業(yè)規(guī)模普遍較小、排污耗能量較大、安全生產(chǎn)基本條件不達(dá)標(biāo)、低端產(chǎn)能占比較高等突出問題。三部門“意見”的頒布,充分體現(xiàn)了國家對(duì)燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重視,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面指導(dǎo)我國燒結(jié)磚瓦行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《通知》提出三點(diǎn)要求:一是提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展;三是促進(jìn)交流合作,發(fā)揮行業(yè)組織作用。
環(huán)保部的通知明確提到磚廠企業(yè)要安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)施,新澤儀器作為專門生產(chǎn)磚廠煙氣在線監(jiān)測的企業(yè)對(duì)于磚廠的煙氣排放有著深深的認(rèn)識(shí)。磚廠的煤煙排放對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境有較大影響,應(yīng)采取有效措施減少或降低其污染危害。具體采取以下幾個(gè)方面的措施:
1.選用低硫煤、無煙煤作為制磚拌料;
2.優(yōu)化磚窯生產(chǎn)工藝,合理鼓風(fēng)、引風(fēng)、充分燃燒、減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量
3.可提升磚窯煙囪高度,做到高空排放,減少最大地面濃度對(duì)環(huán)境空氣敏感區(qū)的影響;
4.設(shè)置煙囪水霧除塵裝置,減少煙塵顆粒物的排放。
5.應(yīng)修補(bǔ)磚瓦窯的漏風(fēng)點(diǎn)避免氧含量過高,導(dǎo)致折算值的超標(biāo)現(xiàn)象。
6.脫硫設(shè)置的要合理,脫硫池中的PH值設(shè)置在8-12。
按照以上的做法除非工藝非常落后,排放的SO2應(yīng)該都能達(dá)標(biāo),所以各位磚瓦企業(yè)也不用太擔(dān)心,這陣環(huán)保風(fēng)暴過后的曙光也許就在明天。新澤儀器也會(huì)嚴(yán)格按照磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 29620-2013)的要求把磚瓦廠的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量把關(guān)做好,與環(huán)保局的聯(lián)網(wǎng)工作做好,打消企業(yè)對(duì)于磚廠煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)在環(huán)保聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收方面的顧慮和擔(dān)心。
新澤儀器的磚瓦廠煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施從磚瓦企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)磚瓦企業(yè)維護(hù)操作人員的技術(shù)力量薄弱,使用環(huán)境較差,生產(chǎn)的磚瓦脫硫煙氣在線監(jiān)測設(shè)備質(zhì)量和操作都是從簡從優(yōu),正確讓各個(gè)企業(yè)用的好用的住。
新澤CEMS主要由以下幾個(gè)子系統(tǒng)組成:
1、氣態(tài)污染物連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng)多組分氣體分析儀(SO2、NOX、CO、CO2、HCL、HF、NH3);
2、煙氣含氧量、煙氣流量、壓力、溫度,濕度等煙氣參數(shù)連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng);
3、固態(tài)顆粒物連續(xù)監(jiān)測子系統(tǒng),采用激光后散射單點(diǎn)監(jiān)測;
4、數(shù)據(jù)處理與遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)。
標(biāo)準(zhǔn)七組分CEMS煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)測量SO2、NOx、O2、溫度、壓力、流速、粉塵。
注:有些地區(qū)還要求監(jiān)測濕度!
附:磚瓦廠煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)參數(shù):
1、 系統(tǒng)配置和性能指標(biāo)
1.1分析單元配置和性能指標(biāo)
分類 | SO2 | NOX | O2 | 煙塵 |
測量原理 | 紫外法 | 紫外法 | 電化學(xué)法 | 激光后散射法 |
測量范圍 | 0-900mg/m3 | 0-600mg/m3 | 0-25% | 0-100mg/m3 |
測量精度 | ≤±1% F.S. | ≤±1% F.S. | ≤±2%F.S. | ≤±2%F.S. |
響應(yīng)時(shí)間 | ≤15s | ≤15s | ≤15s | (1~600)s |
工作電壓 | 220VAC | DC 16-24V±10% |
數(shù)字接口 | 8路繼電器輸出;6路數(shù)字量輸入 | 1路繼電器輸出 |
模擬輸出 | 4路4-20mA輸出;2路4-20mA輸入 | 1路4-20mA輸出 |
通訊接頭 | 1路RS485;1路RS232 | 1路RS485 |
分類 | 流速測量 | 壓力測量 | 溫度測量 |
測量原理 | 皮托管加差壓變送器 | 壓力傳感器 | 溫度傳感器 |
測量范圍 | 0~30m/s | -5.0~5kPa | 0~300℃ |
測量精度 | ≤±1%F.S. | ≤±0.5% F.S. | ≤±0.5% F.S. |
工作電源 | 24VDC | 24VDC | 24VDC |
模擬輸出 | 4~20mA | 4~20mA | 4~20mA |
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1.2 數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)配置
序號(hào) | 組成 | 規(guī)格型號(hào) | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
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1 | 工控機(jī) | 工業(yè)級(jí) | 臺(tái) | 1 |
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2 | 采集模塊 | R8017-B | 套 | 1 |
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3 | 信號(hào)轉(zhuǎn)化模塊(無源) | RS232轉(zhuǎn)RS485 | 個(gè) | 1 |
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4 | 工控機(jī)軟件 | Monitor 1.0 | 套 | 1 |
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1.3 機(jī)柜配置
機(jī)柜數(shù)量:壹臺(tái)
機(jī)柜尺寸:2000mm(高)×800mm(寬)×600mm(深)
供電電源:機(jī)柜供電電源為220VAC,50Hz,機(jī)柜有一只總空開,由它向該柜內(nèi)的設(shè)備供電。
電路接口:機(jī)柜有電源進(jìn)線端子和信號(hào)輸出端子,現(xiàn)場接線均從接線端子進(jìn)出。
氣路接口:氣路接口采用穿板接頭。從現(xiàn)場引入的分析取樣管尺寸為Φ8,排空管尺寸為Φ6。
注:有些地區(qū)還要求監(jiān)測濕度!
最后新澤儀器希望和各個(gè)地區(qū)的磚瓦企業(yè)合作,把最好的產(chǎn)品給各位使用!