4月1日,中國進(jìn)入環(huán)境保護(hù)稅首個征期。當(dāng)天上午,巴斯夫新材料有限公司財(cái)務(wù)人員從上海浦東新區(qū)稅務(wù)局工作人員手中,接過上海市開出的首張環(huán)境保護(hù)稅稅票。這也是全國首張環(huán)境保護(hù)稅稅票,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)稅在全國順利實(shí)施。
什么是環(huán)保稅?
環(huán)保稅也稱環(huán)保關(guān)稅,亦作綠色關(guān)稅或生態(tài)關(guān)稅,是一種為保護(hù)自己本國環(huán)境,對有污染行為的國際貿(mào)易收取的一項(xiàng)稅款。
“環(huán)境保護(hù)稅的收入規(guī)模并不大,排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入,而在于通過稅收杠桿,引導(dǎo)排污單位減少污染物排放,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?!眹叶悇?wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)稅領(lǐng)域落實(shí)的重大舉措,環(huán)境保護(hù)稅的開征進(jìn)一步完善了我國的“綠色稅收”體系。
《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行,將從稅收杠桿入手,企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。環(huán)保稅開征后稅收收入將大幅提高,預(yù)計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)??蛇_(dá)500億元,環(huán)境監(jiān)測、水務(wù)及固廢板塊將率先受益。
哪些企業(yè)要交環(huán)保稅
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。但有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅:
(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的;
(二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。
環(huán)境保護(hù)稅法的總體思路是由“費(fèi)”改“稅”,即按照“稅負(fù)平移”原則,實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。法律將“保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫入立法宗旨,明確“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。
在稅收征管方面,環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān),環(huán)保部門配合,確定了“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。同時,環(huán)境保護(hù)稅收入全部作為地方稅收入,納入一般公共預(yù)算。
該繳多少環(huán)保稅?
計(jì)稅依據(jù)方面將應(yīng)稅污染物的排放量作為計(jì)稅依據(jù),其中大氣污染物、水污染物按照排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;固體廢物按照固體廢物排放量確定;噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
具體到稅額標(biāo)準(zhǔn)將以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限,規(guī)定大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元-12元;水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元-14元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元-1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額為每月350元-11200元。
據(jù)專業(yè)人士分析:以年產(chǎn)值5000萬元為基準(zhǔn)的中型類制造企業(yè)為例:
每年度需繳納大氣污染物稅額,累計(jì)約6-12萬元;
需繳納水污染物稅額,累計(jì)約8-15萬元;
需繳納鋸末,粉塵,化工垃圾等固體廢物稅額,累計(jì)約15-30萬元;
而需繳納噪聲稅額,累計(jì)約為每月5000-2萬元。
綜上所述,這家生產(chǎn)企業(yè)的年度環(huán)保稅額,應(yīng)該在30-70萬元。
化纖織造企業(yè)為稅額大戶,要交多少?
根據(jù)國家稅務(wù)總局預(yù)測,根據(jù)“十二五”減排要求,在對2015年污染物排放量預(yù)測的基礎(chǔ)上(由于數(shù)據(jù)取得困難,預(yù)測結(jié)果只包括大氣污染物和水污染物,未包括固體廢物和噪音),按照征稅標(biāo)準(zhǔn),假設(shè)實(shí)現(xiàn)100%征收率,環(huán)保稅收入為456.55億元。
按照行業(yè)細(xì)分來估算,大氣污染物中,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化工、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等5個行業(yè)繳納的環(huán)保稅,占全部大氣污染物環(huán)保稅收入的88%。水污染物中,化工、造紙、醫(yī)藥、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造、制革等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅,占全部水污染物環(huán)保稅收入的80%。