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行業(yè)新聞

3.1起這11種環(huán)保違法要被罰款各種處罰,還要被拉黑!企業(yè)違法將加大監(jiān)督檢查頻次

日期:2018-03-01 信息來源:本站

3月1日起,將嚴重環(huán)境違法企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者列入“黑名單”并向社會公開,通過聯(lián)合懲戒,加大對環(huán)境違法失信行為主體的懲戒力度,讓失信者一次違法處處受限。

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近日,衡水市環(huán)保局印發(fā)了《衡水市環(huán)境違法“黑名單”管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),將嚴重環(huán)境違法企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者列入“黑名單”并向社會公開,通過聯(lián)合懲戒,加大對環(huán)境違法失信行為主體的懲戒力度,讓失信者一次違法處處受限。


環(huán)境違法“黑名單”十一種認定情形


  根據(jù)《辦法》,以下十一種環(huán)境違法情形將被列入“黑名單”:構(gòu)成環(huán)境犯罪的;無排污許可證排污,通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者故意不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;重大項目未批先建或嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)的;因環(huán)境違法行為或環(huán)境管理工作不到位等原因發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護執(zhí)法人員依法實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,或者拒不配合環(huán)保部門對涉嫌環(huán)境違法案件查處工作的;對環(huán)保部門作出的環(huán)境行政處罰或行政命令,拒不履行且未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起訴訟的;一年內(nèi)因同一環(huán)境違法行為受到二次及以上行政處罰的;被市級及以上環(huán)境保護主管部門掛牌督辦,逾期未完成整改的;被市級以上主要媒體曝光,造成惡劣影響的;環(huán)境影響評價服務(wù)機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中嚴重違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的;其他嚴重違反環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定行為,環(huán)境保護主管部門認為應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”的。

環(huán)境違法“黑名單”懲戒措施


  列入“黑名單”的,將接受以下懲戒措施:將其列入重點監(jiān)管對象,加強日常監(jiān)督檢查,加大檢查頻次和服務(wù)指導(dǎo);從嚴審查其申請的環(huán)保行政許可;暫停各類環(huán)保專項資金的獎勵和補助;撤銷其環(huán)保相關(guān)榮譽稱號,禁止參與創(chuàng)先評優(yōu);列入“黑名單”的環(huán)境服務(wù)機構(gòu),永久不得在衡水市域內(nèi)開展服務(wù)工作;發(fā)現(xiàn)在實施“黑名單”管理期間有新的環(huán)境違法行為的,從重處理;財政、金融及其他部門在行政審批、融資授信、資質(zhì)評定等管理工作中對涉及“黑名單”的予以限制。
  環(huán)境違法“黑名單”公布三個月后,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者認為其環(huán)境違法行為已整改到位,可向市環(huán)境保護局提出信用修復(fù)的申請。市環(huán)境保護局組織相關(guān)分局、單位于30日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查和審核確認,確定修復(fù)后及時撤除“黑名單”信息。

“黑名單”每季度公布一次


  據(jù)悉,全市環(huán)境違法“黑名單”信息每季度公布一次,信用修復(fù)情況每月公布一次。主要通過門戶網(wǎng)站、官方微信、官方微博和市信用信息共享交換平臺向社會公開。
  另外,此辦法還細化了“黑名單”認定程序和救濟途徑,既對嚴重環(huán)境違法行為實施大力懲戒,又保障了相對人的合法權(quán)益。


根據(jù)《辦法》,以下十一種環(huán)境違法情形將被列入“黑名單”:

  • 1.構(gòu)成環(huán)境犯罪的;

  • 2.無排污許可證排污,通過暗管、滲井、滲坑、灌注、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者故意不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;

  • 3.重大項目未批先建或嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)的;

  • 4.因環(huán)境違法行為或環(huán)境管理工作不到位等原因發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;

  • 5.以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護執(zhí)法人員依法實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,或者拒不配合環(huán)保部門對涉嫌環(huán)境違法案件查處工作的;

  • 6.對環(huán)保部門作出的環(huán)境行政處罰或行政命令,拒不履行且未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起訴訟的;

  • 7.一年內(nèi)因同一環(huán)境違法行為受到兩次及以上行政處罰的;

  • 8.被市級及以上環(huán)境保護主管部門掛牌督辦,逾期未完成整改的;

  • 9.被市級以上主要媒體曝光,造成惡劣影響的;

  • 10.環(huán)境影響評價服務(wù)機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中嚴重違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的;

  • 11.其他嚴重違反環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定行為,環(huán)境保護主管部門認為應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”的。


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