12月10日,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰在中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2017年年會(huì)全體會(huì)議暨環(huán)境與發(fā)展高層論壇上表示,十八大以來(lái),中國(guó)政府始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略位置,這五年,中國(guó)特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)的成效顯著。
李干杰說(shuō),十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦,占煤電機(jī)組總裝機(jī)容量的68%,減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%,建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。
此外,共淘汰城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐20余萬(wàn)臺(tái),在北京、天津、保定、廊坊建成上萬(wàn)平方公里的“無(wú)煤區(qū)”,很多地區(qū)告別長(zhǎng)期燃煤取暖歷史。共累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車1800多萬(wàn)輛,銷售新能源車輛140萬(wàn)輛,拆解老舊運(yùn)輸船舶1.7萬(wàn)余艘。共有12.6萬(wàn)個(gè)村莊完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治,1.9億農(nóng)村人口受益。
“污染治理的強(qiáng)力推進(jìn),不僅取得了良好的環(huán)境效益,而且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?!彼榻B,今年以來(lái),京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市共清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬(wàn)家,改善了環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,相關(guān)行業(yè)發(fā)展中劣幣驅(qū)逐良幣狀況得到較大改觀。
2017年是“大氣十條”的收官考核之年。李干杰說(shuō),今年以來(lái),環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了明顯改善。今年1-11月,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。
據(jù)悉,2016年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年下降15.5%,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度均下降30%以上,北京市PM2.5平均濃度下降18%。
另外,李干杰表示,這五年來(lái),全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)保的狀況明顯改變,基本形成了中國(guó)特色的生態(tài)環(huán)境治理模式。
他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),環(huán)保部門(mén)實(shí)現(xiàn)了從“小環(huán)?!钡近h委、政府主導(dǎo)的“大環(huán)?!钡霓D(zhuǎn)變,從主要抓污染物總量減排向以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心同時(shí)兼顧總量減排轉(zhuǎn)變,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了從以“督企”為主向“督企”與“督政”并重轉(zhuǎn)變,從以環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為主向環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等制度一起抓轉(zhuǎn)變。在工作方式上,環(huán)保部門(mén)還實(shí)現(xiàn)了從以自上而下為主向自上而下、自下而上相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化信息公開(kāi)透明,更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。